电动自行车作为一种便捷、廉价的交通工具，从诞生之日起就受到消费者的青睐。特别是近些年来，随着我国城市规模的不断扩大和城镇化进程的逐步加快，城市和农村的中低收入人群、以及城市快递快餐等服务业等对电动自行车的需求量日益加大，电动自行车行业迎来高速发展。但近些年来，随着保有量的增加，电动自行车在城市管理方面也开始面临诸多难题。
2015年两会召开期间，全国人大代表，天能集团董事长张天任在会议期间提出了电动自行车出行与道路规划、无序管理等方面存在诸多矛盾并给出了优化电动自行车出行环境的三点建议。
他呼吁加强对电动自行车的上路管理，并提出三点建议：一、放开电动自行车上路权限。配合电动自行车新国标的出台，及时制定相关管理实施细则，对符合标准的电动自行车，实行登记，并核发牌照和行驶证，允许上路。
二、让电动自行车“有路可走”。国家相关部门重新思考各类车道的合理布局，做好道路交通规划和建设，开辟电动自行车专用通道。同时，将电动自行车停车场建设纳入城市规划之中，对于新建的商业场所、机关单位、住宅小区、交通枢纽、公园影剧院等人流密集的地方，明确要求配套相应面积的电动自行车停放场所。
三、应有序规范电动自行车出行管理。按照道路交通安全法，电动自行车属于非机动车，引导电动自行车与自行车一样走非机动车道。对非法进入机动车道的，要予以严厉处罚。同时，提高电动自行车制动能力，为其装配自动减速装置，确保符合标准。同时，禁止机动车抢道行驶，对不同时段、路段可采取限速限行，并对占用电动自行车道的现象从严管理。
