5月19日，国务院印发《中国制造2025》，明确了中国制造业“由大到强”发展路径。这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。
苗圩：“中国制造2025”与“德国工业4.0”异曲同工
中国工业和信息化部部长苗圩表示，“中国制造2025”与“德国工业4.0”异曲同工，就是实现信息技术和先进制造业进行结合，或者用“互联网+先进制造业的结合，带动整个新一轮制造业发展。
苗圩具体解释说，德国工业4.0着眼高端装备，提出建设“信息物理系统”，并积极布局“智能工厂”，推进“智能生产”。而“中国制造2025”提出以推进信息化和工业化深度融合为主线，大力发展智能制造，构建信息化条件下的产业生态体系和新型制造模式。
不同的是，无论是发展基础、产业阶段，还是战略任务，中德两国新战略又具有各自的特点。
苗圩表示，德国是世界制造业强国和领先的工业制成品出口大国，制造业研发投入强度甚至超过了美国和日本，在汽车、机械、医药化工、电机和电气等方面拥有世界领先的技术水平。而中国无论是研发投入还是技术水平，无论是产品质量还是品牌形象，都还存在较大差距，发展基础相对薄弱。
“德国现在基本上实现了3.0，现在正在从3.0向4.0发展，也就是生产的自动化向网络信息化这方面去迈进。而中国，企业之间存在很大差距，有的企业还要补2.0到3.0这一课，即从电气化到自动化这一课”，苗圩说。
此外，“德国工业4.0”是瞄准新一轮科技革命制定的措施，主要聚焦制造业的高端产业和高端环节。“中国制造2025”不是专门应对新一轮科技革命制定的规划，是对制造业转型升级的整体谋划。
苗圩表示，面向未来，中德制造业具有很强的互补性，比如在高端装备制造、节能环保、新能源、新能源汽车以及中小企业发展等领域，双方之间的合作空间和发展潜力巨大。
