近年来，中国铅污染日益严重，铅污染事件时有发生，并由此引发一系列社会事件，对行业发展产生了不利影响。2012年以来，工信部会同环保部等政府部门，陆续发布了一系列相关再生铅产业政策法规，进一步规范铅酸电池和再生铅产业发展。《再生铅行业准入条件》发布实施一年多来，引导再生铅产业健康发展成效显着，产业集中度明显提高，产业正由劳动密集型向资本和技术密集型转变。中国再生铅产业正处于产业升级和结构调整的关键时期。
2013年中国再生铅产业发展现状
产量稳步增长
2013年，中国再生铅产量为150万吨，同比增长7.1%，预计占当年精铅消费量的30%以上。受重金属污染防治影响，2013年产业整体形势较为严峻。价格低迷、消费疲软等因素导致大部分再生铅企业处置废电池意愿不高。但受国内汽车保有量快速增加以及各地支持节能环保产业利好政策等因素影响，部分规模废铅酸蓄电池[有色商机:蓄电池]回收处置项目产能陆续释放。总体看，中国再生铅产业经过2012年环保严冬期后，已逐步恢复平稳运行。
产业先进产能利用率有所提升
经历2011年以来多次环保核查专项行动，中国再生铅产业集中度明显提高，先进产能利用率有所提升。据不完全统计，截至2013年底，中国再生铅行业现有产能(含生产和在建)300万吨以上(不含非法小冶炼产能)，再生铅产业先进产能利用率超过50%。
产业节能减排效益明显
据综合分析测算，与生产原生铅相比，每吨再生铅相当于节能659千克标煤，节水235立方米，减少固体废物排放128吨，减少排放二氧化硫0.03吨。与开发利用原生铅矿资源相比，2013年中国再生铅产业相当于节能98.9万吨标煤，节水3.5亿立方米，减少固废排放1.92亿吨，减少二氧化硫排放4.5万吨，为实现中国铅工业节能减排目标作出了重要贡献。
再生铅市场价格波动对企业运行有影响
2013年全年SHFE当月和三个月期铅均价分别为14152元/吨和14275元/吨，同比下降8.2%和8.0%，国内现货市场价格均价为14184元/吨。2013年废铅酸蓄电池回收价格基本维持在7580~8050元/吨之间，还原铅市场价格由年初的12900元/吨跌到年末的12250元/吨。规模再生铅企业因有固定下游客户，总体受价格波动影响较小;但中小型企业则对价格因素反应较为灵敏，运行稳定性较差，开工随机性较大。
2013年再生铅产业经济运行状况分析
一批再生铅升级改造项目陆续开工建设
受越来越严厉的环保核查影响，以及“两高”公布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，2013年各地对新建再生铅项目审批较谨慎，一批技改项目陆续开工建设。据不完全统计，2013年，新建再生铅升级项目的企业包括江西金洋金属有限公司年处理10万吨废铅酸蓄电池资源综合利用迁建项目、太和县大华能源科技公司年产10万吨再生铅精炼及深加工项目等12个重点项目。
重点再生铅产业集聚区成为产业发展新模式
近年来，中国再生铅产业向园区化发展，江苏新春兴再生资源公司、湖北金洋冶金股份公司、安徽华鑫铅业集团、阳煤集团山西吉天利科技有限公司等一批大型再生铅企业已相继筹建再生铅园区，并引进下游铅蓄电池企业，在园区或产业集聚区形成再生铅闭合循环生产模式，对地方循环经济发展发挥重要支撑作用。目前，已建成江苏邳州循环经济产业园再生铅集聚区、谷城再生资源园区、安徽田营循环经济工业区、山西吉天利循环经济科技产业园区等6~8个初具规模的再生铅产业集群。
铅资源循环利用体系建设试点工作已启动
山西吉天利循环经济科技产业园区充分发挥铅产业链条完整的优势，统筹推进铅资源循环利用示范工程、铅资源全生命周期信息管理平台和点线面结合的回收网络体系建设三项重点工作，为铅资源循环利用体系建设开展了探索工作。
上海鑫云贵稀金属再生有限公司作为上海市唯一一家持有废铅酸蓄电池回收资质的持证企业，联合相关行业协会、铅酸蓄电池生产企业、废铅酸蓄电池回收处置等单位研究在上海地区构建高效、规范的废铅酸电池回收模式和机制建设。
铅资源循环利用体系建设试点工作将为建立全国性铅资源循环利用体系、探索推进本地区生产者责任延伸制、促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展推动积累宝贵经验。
再生铅产业技术标准规范逐步完善
2013年初，再生铅行业龙头企业——湖北金洋冶金股份有限公司主持起草的《蓄电池板栅用铅锑合金锭》行业标准，顺利通过全国有色金属标准化技术委员会的审定，并被定为国内先进水平。此外，标委会还确认了湖北金洋冶金股份有限公司2013年参加起草行业标准《铅膏》的编制。一系列相关标准的出台将进一步营造中国再生铅产业发展的标准规范环境。
技术创新和政策扶持引领再生铅企业“绿色”转身
由超威集团联合北京化工大学开发的“原子经济法回收铅技术”已进入产业化推进阶段，正在推进“铅酸蓄电池生产及回收处理清洁化”环保技术创新平台建设;新乡市亚洲金属循环利用有限公司成为工信部、财政部组织的“2013年工业清洁生产示范项目”实施单位;湖北楚凯冶金公司废铅酸蓄电池回收循环利用技术获得湖北省老河口市科技奖励。此外，湖北金洋冶金公司联合华中科技大学联合开发的“废铅膏有机酸浸出及低温焙烧制备超细铅粉技术”、广东建航再生资源技术公司自主开发的“废铅酸蓄电池全循环高效利用工艺技术”、湖北楚凯冶金公司联合武汉科技大学联合开发的“废铅酸蓄电池铅膏制备柠檬酸铅技术”等3项废铅酸蓄电池湿法处理技术均已完成实验室研究，并开展了中试实验，已具备工业化条件。
