再生铅产业升级和结构调整已进入关键期
2013年以来,各地环保监管越来越严,山东、河北等再生铅产业重点区域尤为突出。受大气污染治理、重金属污染防治工作影响,河北地区环保力度逐渐加强,不达标再生铅厂全部被查处关停。山东临沂地区针对冶炼炉及冶炼设备进行环保整治,对不达标再生铅厂进行停产或者销毁冶炼炉处理。经过此波环保风暴整治后,重点区域再生铅行业产业结构有望进一步优化。
铅终端消费领域强劲增长
终端应用产品汽车、电动自行车等领域强劲增长带动铅酸蓄电池行业需求增加和产能扩张,继续推动精铅消费快速增长。2013年,全国累计生产铅酸蓄电池20523万千伏安时,同比增长15.36%。
电动自行车保有量发挥更大作用。预计2015年底中国电动自行车保有量将超过2亿辆,每组电池的替换期约2.5年,二级市场对替换电池的需求将可持续增长,为精铅消费贡献巨大力量。
汽车领域稳定增长。汽车启动电池随汽车产业发展而快速增长。2013年,中国汽车产销量分别为2211.68万辆和2198.41万辆,分别同比增长14.76%和13.87%,年底汽车保有量达到1.37亿辆。汽车启动电池需求持续快速增长,为铅行业带来巨大发展机遇。
通信领域对铅消费的拉动作用逐步释放。通信领域产生废铅酸蓄电池量逐步增加,通信用铅酸蓄电池技术升级要求将不断提高。通信4G牌照的发放刺激了移动基站建设及设备更新,将增加废铅酸蓄电池的报废量。
再生铅产业政策法规环境逐步完善
(1)政府部门高度重视再生铅产业发展
2013年3月12日,工信部、环保部等五部门联合发布《关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展的意见》,该意见是继准入条件之后,经国务院下发至各地方省级政府的重要政策,显示出政府推动行业加快整合的决心。随后,工信部、环保部牵头成立由国务院九部门参加的促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展部际协调工作小组,将进一步支持铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展。
2013年以来,环保部陆续发布两批共24家通过环保核查的铅蓄电池及再生铅企业名单,其中江苏新春兴再生资源有限公司、河南豫光金铅股份有限公司2家再生铅企业上榜。
(2)政府部署铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展工作安排
中国有色金属工业协会再生金属分会协助工信部、环保部组织召开铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展工作座谈会,宣传贯彻了国家促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展有关精神和政策措施;通报了协调工作机制基本情况及相关工作思路、下一步工作安排;介绍了铅酸蓄电池、再生铅行业环保核查、准入管理实施要求及进展情况;部署了涉铅行业绿色发展行动计划具体工作。对铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展具有重要指导意义。
(3)《再生铅行业准入条件》等政策法规已开始显现效果
2013年5月30日,工信部、环保部联合发布关于做好《再生铅行业准入条件》实施工作的通知,出台了再生铅行业准入公告管理办法,标志着再生铅行业准入公告工作正式启动,正规再生铅企业将迎来利好。
铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展工作座谈会于2013年6月召开后,各地已陆续展开《再生铅行业准入条件》实施及其配套政策法规执行工作。河北省对落后产能和落后工艺及设备予以淘汰,对新建再生铅项目将严格按照程序和标准要求开展环评。陕西省推出铅酸蓄电池和再生铅产业规范条件,开展环境保护专项核查行动,并将对没有通过准入公告的企业列入落后产能淘汰计划。