财政部近日通知,自2015年2月1日起对电池、涂料征收进口环节消费税,对锂电池和太阳能电池等免征消费税。卓创资讯新能源分析师郄婧告诉中国经济导报记者,“此通知表明国家政策对符合环保要求的新能源电池的支持,2015年国家将进一步调整消费税的征收范围、环节、税费,把高耗能、高污染的产品纳入征收范围。”
锂电池作为电动车的主要部件,迎来了免收新消费税利好。资深汽车行业评论员张志勇认为,“锂电池占了电动车成本的50%以上,占低速电动车的成本比例更高,对铅酸电池收消费税将推动锂电池在电动车的使用,加快电动车发展步伐。”张志勇进一步指出,免收锂电池消费税也会推动低速电动车加速从使用普通铅酸电池到锂电池的进程。
消费税新政利好节能电池
据了解,财政部、国税总局在1月26日下发《关于对电池、涂料征收消费税的通知》(下称《通知》)称,“为促进节能环保,经国务院批准,自2015年2月1日起对电池、涂料征收消费税,在生产、委托加工和进口环节征收,适用税率均为4%。”
资料显示,消费税的征收范围主要包括:烟、酒及酒精、鞭炮、焰火、化妆品、成品油、小轿车、摩托车、贵重首饰及珠宝玉石等。这些产品要么会由于过度消费对社会秩造成危害,如烟、酒、鞭炮、焰火等;要么属于非生活必需品,如贵重首饰、化妆品等;要么是不可再生的,如汽油、柴油等。“对其征收消费税主要是为了适当限制某些特殊消费品的消费需求。”张志勇说。
具体到免收锂电池消费税,财政部财科所副所长王朝才近日表示,“总体上国家还是从节能环保方面考虑,电池污染比较大,收集、处理成本比较高,涂料污染也一样。”王朝才解释,“我们要求是要把消费税放到价格上去,提高消费价格,让消费者有少用、节约的意识。”
为体现环保节能的原则,新政对部分环保型电池和涂料产品免征消费税,如无汞原电池、锂原电池、太阳能电池、施工状态下挥发性有机物含量低于420克/升(含)的涂料等。
卓创资讯有色金属分析师边彬彬表示,“就电池来说,从免征范围就可以很清楚这次征消费税的意图了,免征的都是节能电池。而跟它们相对的,比较普遍的就是铅酸蓄电池,污染是比较大的,再加上最近几年铅酸蓄电池的无序回收,国家一直在注意这方面的问题”。
在储能电池领域,铅酸蓄电池一度占据储能市场80%甚至90%的产业规模。张志勇表示,“由于锂电池等其他电池的冲击,2015年铅酸蓄电池占比将降至67%,但仍是市场占有率最高的储能装置产品。”
税收转嫁效应不会很明显