分布式打开能源民主化大门 促进电改深入
每次新能源系统的出现都会极大地改变人们的生产和生活,催生出新的经济模式和社会关系,分布式新能源也不例外。可再生能源发展所带来的能源民主化,将形成水平分布和网络扩散式的合作性能源开发与使用架构,从而改变电力产业格局,使其向扁平化方向发展。
9号文明确指出,“建立市场主体准入和退出机制。根据放开售电侧市场的要求和各地实际情况,科学界定符合技术、安全、环保、节能和社会责任要求的售电主体准入条件”。“允许拥有分布式电源的用户或微网系统参与电力交易”,“全面放开用户侧分布式电源市场。积极开展分布式电源项目的各类试点和示范。放开用户侧分布式电源建设,支持企业、机构、社区和家庭根据各自条件,因地制宜投资建设太阳能、风能、生物质能发电以及燃气“热电冷”联产等各类分布式电源,准许接入各电压等级的配电网络和终端用电系统。鼓励专业化能源服务公司与用户合作或以合同能源管理模式建设分布式电源“。这些规定, 为分布式光伏电站的业主进入电力零售市场,提供了政策上的可能性。屋顶的分布式光伏电站如果足够大,发电业主在消纳不完的情况下,可以考虑将多余电力卖给他的邻居或者周边工厂。
和传统能源不同的是,分布式新能源让“人人开发能源、人人控制能源、人人享有能源、人人获益能源,人人成为能源的主人”的目标成为可能,打开了能源民主化的大门。当每个人都可以生产能源,都可以销售能源,都可以进入能源市场的时候,原有的高密度资本的能源开发门槛和高度集中的能源控制体系将不复存在。各种电力来源只要满足并网技术标准,就能够被平等的对待和接入,每个人在家生产的电力可以向大家分享销售。原本垄断的电网将被迫不断开放、透明,成为交易平台。这就反过来推动电改的深入进行。形成一个良性循环。从某种意义上来说,没有最近三年以来, 以光伏、风电为代表的分布式新能源在国内能源市场的左冲右突,电改的9号文件估计还要推迟。
结语
可以预计,如果9号文件能够落实到位,伴随电改的深入,电网的垄断业务与竞争性业务分离 ,电力调度机构与盈利主体分离。通过政策法规,让供电企业强制生产一定份额的新能源电力,让电力用户优先使用可再生新能源电力。实现电网对于分布式新能源的公平开放、公平接入,给可再生新能源营造一个良好的发展环境,而国内分布式新能源必将有序进入新的时代。