3月31日,在第十四届储能国际峰会暨展览会上,工业和信息化部电子信息司二级巡视员吴国纲在致辞中表示,面向“十五五”,工信部将重点开展四方面工作,系统整治储能行业“内卷”:
· 一是高起点谋划顶层设计,组织编制“十五五”新型电池发展规划,强化原创性引领性技术支撑;
· 二是强化产业运行精准监管,动态跟踪产能、产量、价格等指标,遏制低水平重复建设;
· 三是完善标准体系,加强强制性国标实施,制定安全、性能分级、分级快速测试等关键标准;
· 四是健全行业自律长效机制,着力构建优质优价、公平有序的市场生态,破除同质化内卷化竞争。
吴国纲指出,新型储能已被明确为新型能源体系的核心支撑,并被纳入国家战略性新兴支柱产业。工信部“十四五”期间已联合多部门出台系列政策,特别是2025年牵头印发的《新型储能制造业高质量发展行动方案》,及加强电化学储能安全管理相关通知,为产业发展奠定基础。他呼吁行业凝聚共识,共同推动储能产业提质升级。
与此同时,国家市场监管总局从执法层面同步发力。3月25日发布的《中华人民共和国反不正当竞争法》通知明确,将综合运用各类反不正当竞争措施,重点防治光伏、锂电池、新能源汽车等重点行业和领域“内卷式”竞争。精准辨识并依法查处强制或变相强制以低于成本价销售等扰乱市场秩序的行为,并同步推进防治大型企业拖欠账款、加强商业秘密保护、推动行业协会制定竞争规范等工作。
此前3月12日,国家发改委价格成本和认证中心在京组织召开锂电储能产业座谈会,中国化学与物理电源行业协会及亿纬锂能、比亚迪、远景能源、海辰储能等十余家产业链企业参会,会议围绕市场现状、技术发展等进行摸底交流。业内人士透露,会议核心意在遏制恶性竞争、保障产品安全,通过成本研究摸清真实成本底线,为招投标和价格监管提供依据,避免一味以“价低者得”确定中标者,而带来的安全与履约风险;同时优化产业布局,推动产能向优势企业集中,淘汰低端落后产能。
今年1月,国家工信部、发改委、市场监管总局、能源局已联合召开动力和储能电池行业座谈会,明确要健全产能监测与分级预警机制,防范产能过剩风险,引导构建优质优价、公平竞争的市场秩序。
业内人士认为,从多部门密集座谈摸底,到工信部明确四大整治方向,再到市场监管总局发力执法监管,产业政策引导与市场监管正形成合力,推动储能业加速从“同质化内卷”转向高质量发展。