在一轮又一轮公车改革的背后，自主品牌的身影可谓频频地出现，虽然国家曾多次明确提及要在公车采购中多倾向自主品牌的车型，但至今收效仍然不大。
2009年，国务院在其《汽车产业调整和振兴规划》中就已明确提出，从2009年开始，各级政府和公共机构配备、更新公务用车，自主品牌汽车所占比例不得低于50%。
“中央已经做出决定，公务车都要用国产车，这对自主品牌汽车是个机会。”今年5月24日，国家主席习近平来到上海汽车集团技术中心进行视察时表示。
在公车改革新政策公布后，有业内人士预计今年或将刺激乘用车整体增长2%—4%。而整体市场份额的扩大，对于目前市场份额持续下降的自主品牌来说，可谓是一个不容错失的机会。
广汽乘用车在接受时代周报记者书面采访时透露，去年传祺公务车的采购量达到6000多辆，在公务车市场成功入围解放军总装备部、公安系统、中央直属机关、国管局等4个最具影响力的公开招标系统，并入围23个省级供货目录和国税总局及中国银行、建设银行等多个部委和行业的公务车采购目录。据悉今年还成功签约安信中宝公司，50辆传祺车型将为多项国家级安保项目服务。
“在新政出台前，广乘大客户就专门针对公务员购车出台购车赠5000元油卡的优惠政策，效果显著，上半年公务员购车量同比增长100倍。新政出台后大客户中心正在计划出台更有针对性和吸引力的优惠政策，并辅以其他专属的VIP服务。”广汽乘用车称，公务员购车将会是未来的一个新的市场，目前广汽传祺针对公务员购车的统一计划正在拟定。
实际上，像长安汽车就早在5月份开启了“首届公务员购车季”的活动，给予公务员相当的购车优惠。
“总体来说，本次公务车改革对自主品牌来说应该是一次机会。但首先你得要有好产品。”长安汽车新闻发言人江爱群对时代周报记者称，像目前的CS75和睿骋等车型，都受到了公务员群体的欢迎。“据我们收集到的数据显示，目前我们的客户群中是有大概30%的人是从合资品牌转向我们自主品牌的。”
而像奇瑞、吉利、长城、比亚迪等其他自主品牌，记者发现在全国多地的经销商店中都对公务员群体购车有着或多或少的优惠。
“公车采购往自主品牌倾斜是件好事，但这次的改革对自主品牌来说也是有着正反两面的影响。”资深汽车分析师张志勇对记者说道。
7月18日，95家中央部门2013年度决算公布，其中“三公经费”中的公务车购置及运行费备受关注。有媒体统计后报道称，虽然公车费在总量上仍有一定程度的增加，但包括外交部在内，23个部委中有12个已在预算中明确表示，2014年公车购置为零。也就是说，今年新公务用车的增量也是比较小的。
“在新车增量仍比较小的情势下，自主品牌想要借此突围而出，仍需在多方面去努力。”上述分析师表示，尽管新出台了补贴标准，但以司局级这类公务员的收入水平来看，相信会因为价格而选择自主品牌车型的公务员仍然占少数。
上海某公安机构的一名科员告诉时代周报记者，自己最近有购车的打算，但自主品牌的车型并非第一选择，像大众、通用等的合资品牌会是其首先考虑的。有分析师称，诸如上海大众、一汽大众、一汽丰田、上海通用、北京现代等品牌都是目前比较受公务员群体青睐的品牌。因为这些品牌旗下的宝来、速腾、帕萨特、威驰、卡罗拉、锐志、凯越、君威、悦动、瑞纳等都是公务员群体比较喜欢的车型，它们价位平均在15万元左右，每月用车费用不超2000元，兼顾跑长途、上下班代步、空间较宽敞等公私用车需求。
虽然如此，但自主品牌进入公车市场也并非只为销量，更多的是公车市场的示范作用将对其品牌产生一定的影响力，这对于消费者来说是无形的吸引力。
“中国车只有进入公务车系统之后，才能加快那些法规建设，迫使自主品牌企业在车的性能和安全水平上进行大幅度的提升。这对整个购车环境、对汽车行业良性竞争都是有帮助的，这也是真正促使中国汽车的发展的重要因素之一。”广汽乘用车对时代周报记者表示。
下一个制高点
7月13日，国家机关事务管理局、财政部、科技部、工信部和国家发改委联合公布了《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》。这一《方案》的出台，配合随后发布的新公车改革政策，业内人士纷纷表示新一波新能源汽车的“春天”即将到来。
《方案》中比较关键的内容提到，2014年至2016年，中央国家机关以及纳入新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，以后逐年提高。
除上述政府机关及公共机构外，各省（区、市）其它政府机关及公共机构2014年购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于10%；2015年不低于20%；2016年不低于30%。
据中汽协秘书长董扬预测，2014年我国新能源汽车销量将达到5万辆。公务车采购将贡献60%以上的销量。
而此前，7月9日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定从今年9月1日起到2017年底，对获得许可在境内销售的三类新能源汽车免征车辆购置税。这也被视作国家对新能源汽车大力支持的信号。
“新能源汽车的发展需要政府率先作出表率和示范作用，从实践上、认知上和相应的辅助支持都需要政府亲力亲为，此次的政策对于新能源汽车进一步市场化有着重要的意义。这对于我们和所有的自主品牌车企而言都是重大利好消息。”北汽新能源相关负责人对时代周报记者表示。
为此，也有业内人士认为，这或许也是自主品牌突围的一次良机，那些掌握着新能源动力核心技术的车企将会在今后这场比拼中获得长远发展。
上述北汽人士对时代周报记者透露，北汽新能源已经做好了充分的准备：一是产能准备，目前，北汽新能源已经具备年产2万辆的产能基础，并且与多家合作伙伴展开深入合作，拓展新的生产基地、零部件工厂等，在车辆产能方面完全不用担心。二是车型准备，北汽新能源针对不同公务车市场的需求，已经上市多款适合公务车市场的新能源汽车产品，如绅宝EV、E150EV等等，相信能够适应不同的市场需求。三是参与市场化竞争的决心。北汽新能源有信心也有决心参与公务车市场的竞争。
